美国特朗普最近通过稳定币政策:锚定美元的数字金融新规则

2025年7月18日,美国总统特朗普正式签署稳定币监管法案,这是美国联邦层面首部系统性稳定币立法,标志着特朗普政府在数字金融监管领域落下关键一棋。该政策从发行规范、储备监管到跨境准入搭建了完整框架,既回应了稳定币市场的无序隐患,更以制度形式巩固了美元在数字经济时代的核心地位。

特朗普通过的这一稳定币政策,核心是为支付型稳定币划定“安全红线”。政策明确要求,所有面向美国用户流通的稳定币必须以1:1比例配备储备资产,可纳入储备的资产限定为美元现金、美国国债、活期存款等低风险品类,且严禁储备资产被质押或重复利用。这一刚性规定直接破解了此前算法稳定币因储备不足引发的崩盘危机,为市场注入信心。

监管分工的清晰化是政策的另一大亮点。特朗普政府明确由美联储负责监管银行机构发行的稳定币,财政部下属货币监理署则管控非银行发行主体,形成双重监管合力。同时政策允许合规的外国稳定币进入美国市场,并要求财政部长牵头研究非支付型稳定币,一年内向国会提交专项报告,体现了“开放与审慎并行”的思路。

从战略层面看,特朗普推动通过的稳定币政策,本质是将美元信用延伸至数字领域。稳定币作为加密资产与传统金融的“桥梁”,其1:1锚定美元的属性,能在跨境支付、全球贸易中强化美元流通性。相较于国际清算银行指出的稳定币三大缺陷,该政策通过央行监管背书、合规审查机制,针对性地补齐了监管短板。

特朗普政府此次通过稳定币政策,不仅为美国稳定币市场确立了发展规范,更给全球数字金融监管提供了参照样本。该政策出台前已获参众两院通过,展现了美国跨党派在数字金融领域的共识。未来,随着政策落地,稳定币有望在合规框架内发挥更大价值,而特朗普这一举措,也将成为其执政期间数字经济治理的重要印记。