香港开放数字资产交易:机遇与挑战并存

在全球数字资产发展浪潮中,香港迈出重要步伐,积极开放数字资产交易领域,这一举措在金融界引发广泛关注。

2025 年 6 月 26 日,香港特别行政区政府发布《香港数字资产发展政策宣言 2.0》,明确将构建可信与创新并重的数字资产生态圈作为目标。《政策宣言 2.0》提出 “LEAP” 四大政策主轴,涵盖法律与监管优化、代币化产品扩展、应用场景拓展及跨界合作以及人才与合作伙伴发展,全面回应产业界、投资人及国际市场核心关切,标志香港数字资产市场从政策试点迈向规则实施、从产业起步迈向生态培育的转型阶段。

在监管层面,香港秉持 “相同业务、相同风险、相同规则” 原则,构建统一全面的监管框架。香港证监会作为主要监管机关,设立针对数字资产交易服务商与托管服务提供者的发牌制度,财政事务及库务局与金管局则牵头全面检讨现实世界资产(RWA)代币化所涉及的法律障碍与程序规范,为数字资产交易合法化、标准化、流程化奠定基础。比如,稳定币发行人监管制度将于 8 月 1 日实施,港府及监管机构将提供有利市场环境及必要监管指引,促进持牌发行人研究及落实方案至不同应用场景。

产品创新维度同样成果显著。港府推动代币化政府债券常态化发行,并明确支持代币化 ETF 产品发展路径,尝试将代币化资产纳入主流金融产品架构。同时,在贵金属、有色金属、可再生能源等非金融实物资产领域推进代币化实验,这类实物资产上链可赋予其流动性、可组合性与跨境交易属性,助力香港在国际绿色金融竞争中形成新优势。

交易平台方面,香港已有多家持牌的合规虚拟资产交易平台,如 HashKey Exchange、OSL 等。HashKey Exchange 是香港最大的持牌虚拟资产交易所,早在 2023 年 8 月就成为香港首家面向零售投资者(散户)开放的持牌虚拟资产交易所,首批上架比特币和以太币,开启虚拟货币零售市场合规化进程。此外,国泰君安国际成为首家可提供全方位虚拟资产相关交易服务的香港中资券商,还有 42 家机构升级 1 号牌可提供虚拟资产交易服务,投资者可通过在这些机构开设综合账户间接接入持牌交易所系统,或在虚拟资产交易所直接开户,交易比特币和以太币等主流虚拟货币。众安银行也宣布向香港市民提供虚拟资产交易服务,用户可通过其 APP 直接以港元及美元买卖比特币及以太币。

然而,香港开放数字资产交易并非一帆风顺。一方面,加密市场固有的高波动性、技术安全问题以及跨境监管差异仍需警惕。另一方面,内地对加密货币交易的禁令未松动,香港持牌金融机构需严格遵守规定,禁止向中国境内居民提供任何虚拟资产相关交易服务。

总体而言,香港开放数字资产交易为其金融市场注入新活力,带来创新机遇的同时,也需应对诸多挑战。在监管与创新的平衡中,香港有望构建起成熟、稳健的数字资产生态圈,巩固其国际金融中心地位。